手捋胡须，不住地摇头叹息。 似是满脸忧色，长吁短叹。 在他面前，上百名苍宁县百姓坐在地上，身边皆放着锄头、铁锹等农具。 衣衫上皆遍布灰尘，面黄肌瘦。 看起来，就算是比起流民也好不到哪去。 百姓们皆脸色忿忿，时而向着不远处看上一眼，顿显恼怒！ 而不远处，流民们拄着锄头、铁锹等物。 有些手足无措，似是不知该走还是该留。 柳琮玉将此地的情况收归眼底，眼中闪过一抹晦涩的光芒。 半晌，他才双手虚压，缓缓开口。 “本官说话之时，百姓们无需起身，坐着便是！” “本官自上任苍宁县至今，虽才过了几日时间。” “但本官已经深切知晓，县中百姓们皆在艰难度日，衣不蔽体食不果腹！” “因此，本官开仓放粮，减轻赋税，让百姓们能够得以开垦荒地。” “这本是利民之策，可……” “可怎奈何，大皇子殿下也自京城而来，治理流民！” 说到这，他重重长叹一声。 似是满腹无奈，无可宣泄。 听到柳琮玉的话，四周百姓的脸色也都复杂起来。 他们当然明白柳县令的意思。 大皇子殿下要来治理流民，这本是好事。 可是，他们苍宁县中的百姓，又被置于何地？ 那些外来的流民，开垦地是他们苍宁县的土地。 流民是有了活路，但他们苍宁县的百姓，就只能等死了！ 柳琮玉叹息了几声，一脸痛心疾首，竟向着县中百姓深深鞠了一躬。 “本官有心造福县中百姓。” “可本官，也断不敢违背大皇子殿下的命令！” “是本官愧对苍云县的百姓啊！”