黄忠暂时没有接县令之职，这事由刘俭和董卓共同上书，共言个中内情。
西北如今战乱以显，征伐黄巾的猛将不宜全部下放，还是留下一些精兵猛将向凉州转战才最为妥当。
一个行军司马的任留之事，对于朝廷而言，自然不算是什么大事，立时准奏。.
随后，三位新任的冀州牧使，便各自前往上任去了。
刘俭身为西州牧使，他所能够管辖的地域，分别为常山国、安平国、巨鹿郡、赵郡诸地。
刘俭上任的地方，遂定在了安平国。
安平国相王明与安平王刘续皆在信都，刘俭为了不与国相王明治理有所冲突，便在安平境内的南宫临时驻扎，反正他这個冀州牧使也当不了多久，没有必要和本地官员起冲突。
但是未曾想到，刘俭刚刚在南宫县驻脚，安平国相王明就亲自从信都赶来了面见他。
如今河北各州刚刚遭受了黄巾的动乱，百废待兴，郡国之长为平定后续事宜，都是忙的焦头烂耳。
而这位安平国相还能抽时间专门来见刘俭，那除了有大事与他商议外，也就只有他非常尊敬刘俭，故而远道前来拜会这个理由了。
但很显然，对方并非因为仰慕刘俭而来，而是来与刘俭商议一件大事。
乃是关于安平王刘续的。
黄巾起义这段期间，大汉朝有两位诸侯王被黄巾军生擒活捉，一个是甘陵王刘忠，一个就是安平王刘续。
两个人都被关押在广宗，后在卢植与张角交手期间，朝廷方面以赎金将两位诸侯王都赎了回来，黄巾平定之后，刘宏下旨恢复了甘陵国和安平国，并为两国置了国相。
国相相当于一国之太守，其所拥有的权力与太守相同，一国军政财权皆在国相之手，而所谓的诸侯王，也只是在国内吃秩俸的闲散人员，平日里无任何正事可做，还要受到国相监督，国相还会时不时的将其行为上奏朝廷，打个小报告。
这一次，甘陵和安平两国重新复国，刘宏给他们派去的国相都是重要人物，也是皇帝的左膀右臂。
本来要召入京中任宗正的刘虞，被刘宏半道遣返回去，到甘陵国任国相去了。
而这个王明，虽不知与皇帝方面有何关系，但既然能在这个特殊时期，和刘虞一同被委任，那足见其受重用的程度。
只是安平国如今正在重新建国，想来这位安平国相应是百事缠身，究竟是什么事让这位一国之长亲自跑到南宫来见自己？
两人坐下，王明自述姓名，其人表字子瑜。
刘俭问道：“子瑜公百事缠身，今日来此不知所谓何事？”
王明恭敬的向刘俭施礼：“某从信都原道来见方伯，不为其他，乃是因一件关于安平王有失王统，屈从黄巾之事！”
“事关重大，王某本欲上奏朝廷，尽陈个中诸事，只是如今方伯到任，尽掌一州诸事，有方伯在此，王某无上奏之权，只能将此事陈于方伯，还请方伯代为转奏陛下。”
刘俭诧异地道：“何为屈从于黄巾？”
王明冲着门外喝了一声，便有人将一口木箱抬了进来。
木箱之后，都是一卷一卷的简牍。
刘俭疑惑的拾起了一卷，大致的看了看。
里面的内容，大多是黄巾起义之后，刘续向黄巾谄媚求存的信笺，虽然没有直说投降，但意思大概也就是八九不离十了。
“这些是你在何处找到的？”刘俭疑惑的看向王明。
王明道：“何处找到，恕末吏不便直言，但个中内容，却皆据实可循，若方伯不信，大可去问安平王，便知端倪。”
刘俭合上了手中的简牍，对王明道：“既如此，我便随你往信都走一遭。”
……
两个人轻装快马，来到信都，刘俭立刻去见安平王刘续。
安平王刘续身着素服，见了刘俭之后，行为有礼，颇知退让。
也难怪，这是大汉朝大部分诸侯王的常态。
这个时期的诸侯王在名义上确实是王，但也仅仅就是挂了那么一个“王”字而已了。
在一郡之首和一国国相的面前，这些王还是非常懂的退让谦恭的。
因为诸侯王没有行政，军事，人事等各项权力，一国财政军权尽在国相手中，甚至国相向中央递交一份关于诸侯王的谏言，都可能导致他们被废国。
因为历代皇帝防诸王防的太紧。
诸侯王有什么？
简单而论，就是第一代王建国时，朝廷敕封给他们的土地，还有土地上那些遗留给他们耕民。
与其说是诸侯王，倒不如说他们是庄园主更妥帖些。
但是有的诸侯王，甚至还不如地方的豪右和庄园主，因为他们所受敕封的土地以及可以领俸的额度，在大汉中央是被登记在册的。
名门豪右可以无休止的去兼并土地，藏匿人丁，但诸侯王很难做。
承受封爵者在其封邑内无统治权，而食禄以征敛封邑内民户赋税拨充，其数量按民产计算，也就是诸侯王每年的收益，是与当地财政收支挂钩的……朝廷特别是帝王，或许可以允许豪右兼并私产，但是绝对不会允许诸侯王的行为越界。