现有的官兵已经很不容易，绝没有多余的军资去打造水师。
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骑兵和水军是最耗费银子的两大兵种。
秦逍积极打造了黑山贸易场，道理其实很简单，他知道就算能够在地方上收取赋税，庞大的骑兵花销根本不只是收取的赋税所能够支撑，只有通过贸易场进行持续的贸易，从巨大的贸易利润中收取相对合适的商税，才有可能维持骑兵的存在。
他领兵出关的初衷，并非是为了谋略东北四郡，不过是希望在这片土地上能够打造出一支强大的骑兵军团，待得帝国收复西陵之时，这支骑兵军团便可派上大用场。
只不过现实却不似他想的那般简单。
无论龙锐军的目的是什么，在辽东军看来，一支骑兵军团在东北的土地上迅速强大起来，直接威胁到辽东军的存在，所以从一开始，辽东军就百般刁难。
练兵之初就遭受巨大的阻力，秦逍和手下众将士自然一下子彻底明白，除非将辽东军这股力量从东北清除，否则龙锐军要在东北训练骑兵的目的只能是痴人说梦。
此前秦逍只是想着能在东北花上数年时间练出一支骑兵军团，并没有考虑过水军，但如今他对东北的局势更加清晰，心中知晓，要保障龙锐军能够顺利在东北练兵，拥有一支水军力量必不可少。
按照常理，以龙锐军的实力，同时训练骑兵以及打造水兵，简直是痴心妄想，那是根本不可能实现的愿望。
但太湖水军的存在，却是让秦逍意识到拥有一支水军并非是遥不可及的梦想。
打造水军最大的耗费，一是打造战船，二是训练水兵，如果一切从头开始，这样的耗费自然是无底洞，龙锐军根本无法拿出银子填进去。
但太湖水军却完美地解决这两大问题。
太湖水军虽然没有辽东水军那般强大的战船，但胜在船只众多而灵活，而且令狐玄手下的能工巧匠众多，真要打造大型战船，对令狐玄来说其实也并非难事。
此外太湖渔民数万之众，几乎都是熟悉水性，从中挑选擅长水性的青壮编入水军，自然就能够轻易解决水兵兵源的问题，而且这些水兵现编现用，根本用不着花大量时间去训练。
现在存有的问题只有一个，那就是太湖王令狐玄是否答应出船出力来协助龙锐军组建水师。
秦逍知道要解决这个问题，还是要请顾白衣出手。
他相信一旦顾白衣出手，这件事情就有了六七成的把握。
待得令狐玄答应过后，那么下一步就是招安了。
到时候当然不能是直接去招安太湖军，甚至还要装作不知道那股海寇与太湖军有关系，而是以招安海寇的名义去招安海上那股力量，如此一来，自然需要派出一名合适的官员前往。
而眼下宋士廉主动请缨，可说是再合适不过。
宋士廉被朝廷派到东北，肩负的职责便是招安黑山匪，他是吏部的官员，奉旨招安，既然能对黑山匪进行招安，当然也有资格去招安海寇，所缺的不过是一道旨意而已。
对此秦逍倒是有了准备。
他在幽州扭转乾坤，阻止了幽州长史黄奎和太监孙皓的阴谋，甚至在孙皓手中获取了一份空白的圣旨，那道诏书上只盖有玉玺，却并无任何旨意，而拿刀空白的诏书，秦逍却是带回了东北，藏在自己手中。
秦逍心里很清楚，这份空白的诏书，看似没有任何旨意，似乎毫无用处，但实际上却是一件价值连城的宝物。
盖有玉玺的诏书，自然是童叟无欺的真正诏书，只要在上面填写合情合理的旨意，立马就能成为真正的诏书。
朝堂已经落入澹台悬夜之手，颁下的诏书其实都不是圣人的意思，而是伪诏，既然如此，秦逍在这边拿着盖有玉玺的空白诏书伪造一份圣旨，自然不会有任何心理压力。
只不过不到万不得已的时候，他是不会轻易丢出那道杀手锏。
但是如果令狐玄真的同意协助组建水师，到时候那份诏书自然就能够起到大作用。
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