但是汉部落根本不可能做到给每个百姓都用丝绸制作一个身份证套，那太不切合实际了。
最终想了又想，罗冲决定给身份证加装一个铜质材料的封皮，将之做成对开的书页形式，找个现代参照物的话，那就是和驾驶证的小绿本差不多，左边一页，右边一页，对开的。
只不过这个封面的扉页，罗冲不准备加字，而是要在封皮的正面砸上‘汉帝国公民身份证’的字样，然后在照片的位置压出一个突起的空间，从而将照片的位置全部覆盖保护起来，平时既不怕光，又能防止各种磨损。
这样做的好处不少，无非是加高了一倍的成本，但对于汉部落来说，这点成本还不到五文钱，加上整个身份证的材料以及制作费用，也不会超过一角钱，更何况汉部落只负责第一次的免费制作，以后再有人想要做身份证，那就要自己出钱了。
身份证的方案被彻底确定了下来，鳌飞和机械组的人又开始各自改进自己的那一套设备，罗冲则是直接带着亲卫们回到了汉阳城，并通知汉阳八郡各地的郡守，准备重新人口普查，并换发新版身份证。
只等研究所的定型版拍摄器材出来，就开始人口普查。
研究所那边也表示压力山大，因为罗冲已经下达了通知，汉部落每个县都要有一套这样的身份证制作设备，先在汉阳八郡普及，等这边普及了，再向草原洪湖三郡，拓海郡，以及琼州六郡推广，而且所有的器材，必须在年前完成，罗冲还等着普查出结果，然后开始在新年搞大事情呢！
......
同样准备搞大事情的，还有此时的琼州三人组。
薛青窑、血屠、杨峰三人已经收到了罗冲的回信，阿祖卡巨鹰直接给他们带去了一个大包裹，里面的官府印绶样样俱全，同时还有三封任命书。
三人看着包裹面面相觑，对视了一眼便开始看了起来。
信很长，开头先是介绍了一下罗冲决定将竹岛改名为琼州岛的事情，然后就是州刺史与州都督的权限以及职能问题，还有琼州岛六个郡守的人员安排。
其中铁砧和筑长老已经在琼州岛上了，让他们看着安排，剩下的四人也已经坐上了南下的船只，等他们到达之后就可以立刻上任，四人抵达之前的这段空档期，仍然由驻守在四个郡的军司马暂管。
信上还提到由薛青窑担任琼州刺史的任命，并在收到任命的即刻起，前往崖山郡之前的使团驻地设立刺史府，抽调使团成员组建刺史府的领导班子，并立刻接手整个琼州的政务。
上面还要求薛青窑从兽牙手中接过节杖，作为琼州刺史的信物，然后让兽牙回汉阳郡复命述职，罗冲将对兽牙另作安排。
杨峰也接到了琼州大都督的任命，并让他从血屠手中接过斧钺，作为执掌一州军务的信物凭证，接到任命起，即刻前往架海郡，也就是之前鑫统领的老巢设立都督府，并开始布置整个琼州六郡的防务以及其他军务。
架海郡是鑫部落势力的中枢，虽然现在鑫部落被汉部落彻底瓦解了，但是当地受鑫部落影响已深，罗冲担心架海郡那边会闹幺蛾子，所以特意让杨峰将琼州的军事管理中枢设立在那里，就是为了防止叛乱的发生，信上也特意提到了这一点，让杨峰特别注意，警惕当地的鑫部落残余势力。
血屠接到的命令则是见信起，即刻率领虎贲卫撤回拓海郡休整，由鼠大的伏波卫负责运输事宜。
所谓的休整，就是休息，训练，轮流放假回家探亲是必不可少的环节，信上也说了这一点，特意交代血屠给虎贲卫的将士轮流批探亲假，但一次不能超过整个卫所的四分之一，他们有一年的休整时间，每次批一千人，足够全员休假一次。
另外信上还特意交代了，让血屠将虎贲卫这次携带的二十门火炮以及炮兵移交给杨峰的都督府，这二十门火炮至少要在架海郡的暗桥处留八门，用来封锁整个暗桥，剩余的火炮也要划出八门布置在崖山郡的港口，剩余的四门炮交给杨峰自己安排。
整个公开信的内容就是这些，另外就是给薛青窑、杨峰以及其他人的任命状，还有给他们的私信。
其中薛青窑的私信内容最多，主要都是罗冲对琼州岛近期政务的一些安排，上面要求的就是尽快展开鑫部落原势力的公审，将民心稳住，然后就是迁民还乡，展开第一步骤的人口普查，土地普查，财产普查，特产普查等一系列的普查任务。
毕竟政务怎么做，还要根据当地的情况安排，连自己辖区内有多少百姓和耕地都不清楚，他还管个屁！
关于公审，以及鑫部落原势力的处理，罗冲也给出了自己的意见，鑫部落的黄金白银两位长老肯定是必须死的，这俩人是鑫统领的铁杆死忠，不过在处死这两人之前，一定要私下里先把鑫部落所有的矿藏信息全部都榨出来，把两人的利用价值压榨干净再说。
米豆牲三个长老用处不大，他们的种植经验汉部落肯定是用不上的，汉部落的农耕技术完全是碾压他们的，但这三人对琼州岛的气候熟悉程度肯定比汉部落的这些人要强，所以罗冲建议把他们三人留下来，公审结束之后，让薛青窑带走，安排到刺史府的耕牧司当个闲职，没