到了下旬，基本上那些值房值班大臣们都已经是开始赤膊上阵了。 不过他们这几年也是知道楚行的脾气了，没敢再上一大堆的折子淹没楚行的办公桌，而是不断的召开值房值班大臣会议，相互争论。 在争论中进行协商，妥协，利益交换。 如果他们和以往一样直接上预算折子，楚行连看都不看，直接留中不发，如果是直接找到楚行面圣谈论预算问题，楚行也是拒而不见。 如果是借着其他事情面圣的时候讨论预算问题，楚行都能直接摆一个黑脸直接赶人。 所以，如今他们也是没敢烦楚行，在大概的框架下进行内部协商，然后争取获得一个各方同意的方案呈递到楚行这边来。 崇祯十一年十二月二十七，这没几天都要过春节了，值房的各大值班大臣们才算是做出了最终的预算分配方案，最后送到了楚行这边来。 楚行虽然不管小细节的问题，但是这预算大事总是要关注的，他要确保预算分配不会脱离自己定下的大框架。 什么是大框架，大框架就是军费预算要在两千万以上，但是不能超过三千万，具体多少，军方和内阁自己协商。 然后是内阁内部的预算分配，楚行在秋季的时候，就已经是敲定了其中好几项，比如说教育经费，今年的教育经费必须达到三百万两，这是一个底线，至于最后能超过三百万多少，那就要看礼部那边自己的能量了，给力一些就能够争取的多一些，不给力估计也就只能守住三百万这个底线了。 虽然楚行制定的教育政策，是精英教育政策，但是这种精英教育政策只局限在中高等教育，而基础教育的话，楚行是主张大规模普及的，楚行希望后续几年，地方上的小学教育能够再上一个台阶，而基础教育光靠地方士绅自己筹办，搞私塾也是很难大规模普及，而现有的官办小学还是太少，普遍一个县只有一所而已。 一个县只有一所官办小学，这是不妥当的，至少也要两所啊！ 因此，基础教育经费是必须得到增加的！