西域，邓绥询问班超之子班勇的意见，班勇的意思是现在不适合和北匈奴开战，容易暴露自己的短处，不如在敦煌郡设西域副校尉一职，并派三百人驻守，再让西域长史带着另外五百人屯兵于楼兰，既可以减轻屯兵西域对朝廷带来的负担，又可以威慑西域，让汉朝不至于在西域失去影响力。】
【邓绥虽然允许在敦煌郡驻兵，并设立西域副校尉，但并没有在西域屯兵，汉朝对西域的控制一直停留在羁縻的阶段。直到汉安帝亲政以后，有人仍旧抱着放弃西域的想法，但也有人希望能够重开西域，于是安帝派班勇驻扎在西域柳中，再次打通了东汉与西域之间的道路，东汉控制着除乌孙和大宛以外的西域各国。】