杀人自己在行，主政一方，这就有点强人所难了吧？
而且这三个县特别是海陵县，官员死的死伤的伤，逃的逃降的降。
招募官员？算了，现在剩的这些人官员且忙着吧。
这乱七八糟的局面，她一个一窍不通的现代人怎么搞？
不知道墨夜懂不懂这些，但想想也够呛，他武将家庭出身，这些年又在江湖飘荡，恐怕对这地方治理也不擅长。
而且静海城原来的太守治所在崇川县还在倭贼手里，太守府邸还被倭贼占着呢。
除了前几日任命的那个吴百朋，自己现在这个太守可谓是光杆司令……
现在有什么，能做什么？
百姓需要什么？
夏沁快速地思考着。
她这样一直想着，回到庄园用过午膳之后，大脑也没有停下来。
“姐姐！”小鱼儿不知什么时候回来了，“你想什么呢？”
“小鱼？你不是在军中吗？怎么这么早就回来了？”
“这会又没打仗，也没伤员，锦羽大哥就让我回来陪你了，”小鱼看着夏沁，又问道，“姐姐，你愁眉不展的想什么呢？让我这个军医中郎给你出出主意。”
夏沁轻轻揉了下小鱼胖嘟嘟的小脸：“姐姐在想啊，现在海陵县的百姓缺什么，我能做什么。”
“吃的呗，看有好多百姓饿的皮包骨头，我都不好意思在县里待着，”小鱼一边说着，一边有些心虚地看着自己发福的身体，“对，还有住的地方！现在夜里这么凉，还有好多人住外面呢！”
对！
小鱼的话让夏沁茅塞顿开，这会她一直想着怎么搞改革，怎么学习现代的体制。
先满足老百姓的衣食住行，才是当务之急。
现在不缺人和粮，衣、行她没什么主意，但食和行是她力所能及的。
说干就干，从海陵县开始！
想好以后，她立即拉着小鱼往海陵县的方向奔去。
“姐姐，干嘛去？”
“去县衙，找海陵县的地图！”
“地图？”小鱼从怀里拿出一款黄褐色的纸，“是这个吗？”
停下脚步，打开一看，确实是海陵县的地图，而且上面各个村落、道路、河流标记的非常清楚。
“这个你哪里来的？”夏沁喜上眉梢，本来她还担心县衙被倭贼占领这么久，在里面还能不能找到地图。
“师父给我的啊，上面还标记了各种草药的分布位置。”小鱼有些得意。
这个够用了！
心里想着，夏沁又拉小鱼一起来到庄园密室中，对照研究着静海城的沙盘和海陵县的地图。
海陵县在静海城东部，是静海城七县中最大的一个县，北接紫石，西临雉水，东面大海，南面则是则是整个静海城的中心——崇川县。
她目光不断在地图上搜索，选定了几个位置。
“走！”夏沁再次拉起小鱼往外走。
“又走？”小鱼胖胖的身材已经有些坚持不住了，“姐姐，我们又去哪啊？”
“去找能盖房子的地方！”
一个时辰以后，夏沁终于找到了一个心仪的位置。
数十亩树林，一大片荒废的农田，几条穿过的小河，交通也算便利。
完美！
“就在这吧！”夏沁非常满意这个地点。
小鱼一脸茫然地问道：“姐姐，什么在这。”
“在这里建座让流民定居的新村！”夏沁眼中闪烁着光芒，“也是姐姐以后的实验田！”
“实验田？”小鱼完全不理解夏沁的意思，“姐姐不当太守，要来种地了吗？”
“以后小鱼就知道了，喊上霍大哥他们几个，我们去县城里！”
海陵县县衙旁，募兵还在如火如荼地进行着。
募兵地点旁边，有许多一脸沮丧的人。
他们或因年龄，或因身高身材，被军队拒之门外。
参军免赋税、有军饷，对于百姓，特别是那些流民，确实是个不错的选择。
“小颜？小鱼？你们怎么又来了？有事吗？”穆锦羽见夏沁四处张望，小声问着。
夏沁调皮一笑：“哥哥，我准备招点劳工盖房子，被你们淘汰的那些流民就行。”
“盖房子？”穆锦羽不知道妹妹又有什么古怪想法，不过立刻想出来办法，“那我让募兵处把那些不符合要求的县民和流民集中到另一处？”
“那就麻烦哥哥了，”好像比自己想象的还简单，“我让霍大哥帮忙挑选。”
“大小姐，”霍近英挠了挠头，他也是一头雾水，“我们要挑选什么样的工匠？”
“也不必须是工匠，身体健康的就可以，”夏沁想了想，“招募那些居无定所的，告诉他们劳作期间保障他们一家人的粥饭，但并没有其他酬劳。”
“是，大小姐，那要招募多少劳工？”
“不超过五百人。”
效率很快，两日之后，在夏沁选定的位置，便聚集了三百人。
除了招募的这三百名劳工，还有老匠师鲁成等几十名工匠。
“鲁老先生，下面的事就交给你了。”夏沁对于鲁成的能力很是放心