要把基础设施建设好，在养上几年地，这里很快就可以变成鱼米之乡。
但在长沙郡南方，山脉更多，能够大范围开垦的平原地更少，朝廷想让一户开垦100亩几乎不可能，修建一个大范围的村落也很难做到，但如果只修一个几十上百户的小村里，那对水渠道路，桥梁等基础设施的投入就非常巨大，根据贾谊的观察，屯垦队在长沙郡南方屯垦的投入是北方的五倍，效果还没北方好。
而在长沙更远的武陵郡，零陵郡，本地有一句俗语，叫八山一水一分田，在这种地方屯垦搞基础建设，成本之大甚至连朝廷都难以维持，两个郡成立了已经有十来年时间了，但发展却一直迟缓，人口增长不多，财政一直要靠朝廷支持。
朝廷对两地最大的要求就是教化好当地的百越百姓，这点两郡的太守一直做的不差，对他们来说唯一的麻烦就是，他们好不容易教化一些百姓，很快就会被南方的诸侯吸引走，这也是两地人口一直难以增长的主要原因。
贾谊自然不想放任这种情况，他认为越是这种蛮荒的地方，越需要有一个强有力的组织，统合当地百姓的力量，开垦土地，修建水渠道路码头，建设基础设施，这才能让当地面貌发生改变，光靠屯垦令的力量已经不足了。
他本想要联合农家，墨家在长沙郡推广官营体系，结果还没有开始，长沙郡就爆发了一场10年一遇的旱灾。
为了抗旱灾想尽各种办法他，带领百姓修水渠，建水渠，购买蒸汽抽水机，打水井等等的办法。
但因为长沙郡本就是大汉最贫瘠的地区之一，各种水利设施不齐全，当地百姓又多是百越之民，多愚昧，在干旱越来越严重的情况下，太守的这些手段也不起用了，他们只能寄托神魔保佑了。
所以到三月之后，长沙南部地区，山鬼祈雨事件，要是光这样也就算了，百越之地，民风彪悍，面对越来越少的雨水，各地抢水械斗变得越来越频繁了，光三月就因为械斗受伤了几十人，死了五人。
为了镇住灾区农户，太守贾谊带领1000郡兵坐镇耒阳，这个受旱灾最严重的地区。
这天，耒阳汉吏急匆匆向着贾谊汇报，耒阳，武功乡和钟水乡发生械斗。
贾谊当即带领一曲郡兵冲向械斗的地点，当贾谊领兵来到事发地点的时候，这里已经打的昏天黑地，有大量村民受伤倒地呻吟，中心地区还有一些好勇斗狠的青壮继续在战斗。
长沙郡小吏汲卫大声道：“不要打了，郡守来，你们有什么问题找郡守解决。”
但这些人已经打红眼了，根本听不到这话，还在继续械斗。
贾谊怒道：“冲开他们。”
500全副武装的士兵冲上去，很快就冲开了交战的双方，这个时候两方村民才发现太守和郡兵都来到这里了。
“武功乡，钟水乡的亭长，里正，乡蔷夫，游缴都出列。”贾谊怒气冲冲道。
很快就有十几个人出列了，比起打个头破血流的村民这些人身上还穿着一身皮甲，加上大家也没有真想要要人命，用的都是没有铁的木棍，情况稍微好一些。
贾谊看着自己的手下怒道：“本官自从来到长沙郡之后，三令五申有矛盾可以到县衙，郡守府，甚至找本官来解决，一定不能私斗，当地百姓不熟王法，这样做也就算了，你们身为朝廷的官员，就是这样吃朝廷的俸禄，为朝廷办事的？”
武功乡蔷夫怒气冲冲说道：“郡守不是我们想斗，而是钟水乡的人欺负人。现在本就是干旱少雨，我们的田地只能靠着钟水灌溉田地，有太守您给的抽水机，加上我们弄的水车，勉强也够灌溉。
结果这两天钟水都断流了，我们去找原因，结果发现了钟水乡在上游筑坝，把水给拦截下来，这不是要我们全乡人饿死。”
钟水乡蔷夫道：“我们也没有办法，地越来越干，水越来越少，再不想办法存着一点水，这水就要浪费了。”
“你不想浪费水，就要把我们全乡人给饿死！”武功乡蔷夫听到这话勃然大怒，还想继续战斗，但他被汉军士兵拉住了。
眼前这一幕让贾谊想到了当初自己在上太上皇的课提问。
当时大汉已经爆发了三次经济危机，贾谊就认为大汉现在以产业为国本的模式太不稳定，还不如以农业为国本的时期要好，他当时就问太上皇，为什么大汉要以这种不稳定的体制作为国本？
但太上皇却说道：“工业时代虽然也有经济危机，但大部分时期还是处于繁荣的状态，但要是大汉还是一个农业国，连遇到经济危机的资格都没有，水，旱，蝗，白这些天灾只要出现一次就会导致一个地区大面积的易子而食，农业国哪里是没有危机，而是年年都有危机，只是你们不知道而已。”
贾谊看着眼前这一幕，终于有的理解太上皇说的农业社会不是没有没有危机，只是危机看不到，长沙郡以南旱灾已经持半年时间了，但大汉朝廷却没有多少人知道这里的干旱，长安城依旧歌舞繁华，大汉周报上，不是记录长安城的奇闻轶事，就是记录匈奴国的经济危机，大秦洲各国动向，天竺舰队在匈奴弯建立了一个海军基地，南洲又发现了一个特大金矿，炎洲发现一个