很多人都以为赵盘带兵打下成都之后就会建国称王，然后就是开始分封功臣。
事实上，大家想多了。
赵盘没什么当官的经验，但他知道团队越大越不容易管理。经过反复的推演对比，他最终决定将这个团队当成一家大型企业来管理。
所以他没有急着称王，而是在成都成立了一个名为“政务院”的特殊机构。
这个政务院没有三公九卿，也没有王侯将相，有的只是多个不同的的部门。
每一个部负责一个特定领域的工作。这些部门包括内政部、财政部、组织部，监察部等一级部门。另外还有农业、工业、司法、商务、交通、文化、外交、宣传、安全、情报等众多二级部门。
很多外人根本看不懂这其中的门道，但对于在营盘山待过的人来说，却是一目了然。他们明白，这其实是过去营盘山上那一套体系的升级版。
赵盘对于这样一个打补丁的缝合怪其实也不太满意，但是也没有办法，只能寄希望于以后一步一步改进吧。毕竟这个世界上没有什么事情是可以一步到位的。
搞定了政务院的事情之后，赵盘又和这次出兵的将领们在一起开了一个非常愉快的会议。
霍弋举荐马融担任巴郡太守，举荐杨稷担任巴西郡太守。
李原举荐向条（向宠之弟）担任江阳郡太守，举荐杜轸担任犍为郡太守。
吕翔举荐张微（名将张翼之子）担任广汉郡太守，举荐柳伸担任汉嘉郡太守。
张瑛举荐廖式（名将廖化之子）担任阴平郡太守，举荐董元担任梓潼郡太守。
巴东郡太守由罗袭担任。
汉中郡太守由南疆暂时担任。由于汉中的地理位置太过重要，赵盘又派张山带领了五万兵马常年在那里镇守。
经过这样一番商讨，蜀中各郡基本上都确定了负责人了。还是和过去在南中一样，各个郡守负责各郡的具体事务。政务院再给每个地方派出一个直属机构，负责监督指导各个地方的工业、农业、商业等行业的正常运转。
军队的指挥权最终收归政务院，军队的军饷由政务院统一配发。各郡守平时各领一支军队，遇战事时由赵盘统一指挥。
如果说赵盘现在建立的这个政权像什么？其实最像一个联邦政府。
赵盘控制了兵权和财权，倒也不怕那些郡守们有什么异心。
除了政府机构的搭建，蜀中还发生了一件大事。那就是：均田分地。
蜀中虽然遭受了数次战乱，但在这样的背景下，土地却越来越集中在了少数的几个大世家手中，这些世家逐渐成为了名副其实的大地主。
然而，每次当战乱来临之时，这些世家并没有一个人考虑保家卫国，他们总想着投敌叛变保护自己的田产。
面对这种情况，赵盘决定采取行动，将屠刀伸向这种可恶的蛀虫。
在赵盘的决策下，蜀中几个大地主的土地，无一例外地被收归到政务院手里。随后政务将这些土地分给那些无地可种的农民。
为了防止土地兼并的事情再次发生，政务院出了一道政令：这些土地的所有权归政务院所有，任何耕种人不得随意买卖。
这样一来，不仅解决了农民们无地可种的问题，还削弱了世家的势力，使得社会资源得到更合理的分配。
同时，老百姓日子过得好了，也就更拥护赵盘的决策了。
且不说赵盘在蜀中轰轰烈烈的搞事业。
另外一边，晋国和吴国终于结盟了。
由于晋吴两国的结盟，吴国也终于敢和赵盘撕破脸了。
孙皓号称发兵二十万，配合苍梧太守陶璜，走海路进兵，直扑交趾郡。交趾郡的叛军从未料到敌人会从大海上来。吴军如神兵天降且势不可挡。叛军仓促应战且寡不敌众，很快就全军覆没了。
至此，吴国将反叛的交州三郡收回。
平定南方之后，吴国这次还专门派了一个使者到成都，对赵盘进行了一番人身攻击，称赵盘的那种敲诈行径是非常卑劣的，表示以后再也不会给营盘山输送银两了。
“少爷，让我去把那个人的舌头给割下来！”
吴国使者骂得太难听了，把赵赢气的想要杀人。
“哈哈，无妨，你何必为这种事情大动干戈。孙皓能专门派个人过来骂我，可见这件事情把他实在气的不轻。”
赵盘才懒得为这种事情跟一个使臣较劲。
这个时候三国之间不打仗了（赵盘虽然没有建国，但这里姑且当一个国家算），整个华夏地区都迎来了一波发展。
吴国收复了交州三郡之后，继续向海外探索，先后设置了夷州（现在的台湾省）和朱崖州（现在的海南省）。
而且，吴国的海外贸易也发展得如火如荼。他们制造的大船频繁的开往日本、越南、朝鲜和柬埔寨等地。
有记载称这个时候的吴国：官无逋滞之谷，民无饥乏之虑，衣食常充，仓库恒实。
可见这个时候的吴国多有钱。
另外，在晋国那边，也发生了很大的变化。
“陛下！大喜！陛下！大喜！来报，说是皇甫宴的儿子皇甫升研制出火药啦！”