政务、流程等等事宜，都聊熟于胸。
他也才发现，当皇帝简单，当一个好皇帝，难！
各地展露出来的问题，比他想象中的还要更加麻烦。
而且，都是陈年顽疾，想要根除，必定会伤筋动骨。
就拿登记人口这一点来说。
整个天下，不知道有多少没有户籍的黑户。
这些人，基本都是作为各大世家、豪族的家奴存在。
生杀予夺，也完全是由各大世家和豪族说了算。
所以。
王霄刚刚准备登记人口户籍，做一次全国范围内的人口普查，就吃了软钉子。
这些豪族世家，又怎么会将这些没有户籍的人口报上去。
毕竟。
一旦报上去，他们就不知道要多缴多少税收。
最重要的是，这些豪族世家，之所以能在当地享有声望地位，也都是因为家族中出过修仙者！
凭着这层关系，才能在当地作威作福，横行霸道！
当初。
文昌皇帝不过是仙门的傀儡，哪怕知道这种现象，也就只能睁一只眼闭一只眼。
日积月累之下，这个问题就越发严重了！
‘人人平等，这四个字说来简单，做起来却比登天还难啊。’
王霄不由摇了摇头。
光是一个人口登记，就遇到了重重阻碍。
更别提他之后打算推行的土地改革，以及各种利于底层百姓，损害豪族利益的民生政令。
‘新的国家诞生，基本都是不破不立，若是这些虫豸敢拦着，那也就没有存在的必要了！’
王霄眼眸闪过一丝寒芒。
这并非是现实世界的古代，而是集伟力于一身的修仙界。
很多问题，有时候倒也不必考虑太多。
谁拦着，就杀谁！
杀出一个朗朗乾坤！
这样做，可能会造成短暂的混乱，但是于永昌国的未来而言，自是好事。
最重要的是。
王霄根本不怕这些人造反。
他要为生民立命，自然是要自下而上的革新，从而令的各项政令，惠及到永昌国的每一个百姓！
这样才是立命，才能越来越接近命运大道，从而捕捉到其痕迹。
否则，只是维持永昌国表面的稳定。
其内里的本质不变，百姓依旧如过往一样，生活未能得到一点改善。
自身命运，也从未得到改变。
那他做这个皇帝，还有什么用？
“惜月，你召集人马，前往各州，五年内，将各州人口全部统计入册，最主要是那些豪族世家收养的家奴，全部都要登记！”王霄开口道。
“是，公子。”上官惜月点头。
哪怕是王霄做了皇帝，她也不习惯称呼王霄为陛下，而是维持了原来的称呼。
想了想。
她开口道：“如果那些豪族世家不配合呢？”
王霄将奏折放到一旁，声音冷冽：
“那就杀，杀到他们配合为止！”
是夜。
上官惜月带着一众从边疆而来的体修巅峰将领，以及数百个精锐士兵，御器离开京都。
涉及到整个天下，亿万苍生的改革。
也从她离开京都这一刻，彻底开始！
“陈芳，去宣内阁首辅、六部尚书、大理寺卿……这些人进宫来见朕！”
王霄传令下去。
他虽然有镇压一切谋逆、乱党的实力。
但是涉及到了一项项政令以及改革措施的实施及落实，还需要手底下的人辅助才行。
光靠他一个，也是独木难支。
所以。
修仙者哪怕掌控一个国家，真正参与战争的，其实大部分都是普通人。
“是。”
陈芳看出了王霄的严肃，也不敢怠慢，连忙召见群臣去了。
三个月后。
即天命元年，九月。
一项项改革天下的政令，从皇宫内传出，很快就传遍天下各州。
首先，是以州为单位，开始设立郡县，统一文字和语言。
其次，是每年一次的科举考核，凡是在科举中及第之人，都能前往各地任职为官。
最后，无论是修仙者还是凡人，都是永昌国子民，享有相同的权利。
除此之外。
还有更加细分的改革举措，涉及到了政、商等等方方面面。
真可谓是大刀阔斧。
起初，百姓们根本不当回事。
因为类似的举措，之前其实也下达过。
只不过，最后都不了了之了。
然而。
当百姓们看到，各地不配合的豪族、世家，被官府一个个的连根拔除。
哪怕是那些拥有修仙者的家族，也如秋风扫落叶一般，被全部扫除后。
他们的心中，终于是涌现出一丝希望。
或许。
这次这位新皇，真的要鼎革天下，让普通的百姓，也能有拼搏、奋斗，改变命运的机会。
而不是生来就由灵根注定，哪怕再努力，也永远不及那些修仙者。
随着改革的进行。