宣武十年正月二十六日清晨，天色微微亮，无数的侍卫从皇宫中出来！
他们纵马在燕京城的大道上驰骋！
所有的侍卫都穿着黄马褂，手中拿着黄色的小箱子，小箱子上贴着封条！
他们来到燕京城各个城门门口，燕京城守卫城门的士兵立刻约束百姓，让这些皇宫侍卫离开。
“这些都是去传达、宣布圣旨的御营侍卫，今天早上已经有十余人从这里经过，怎么会有这么多人过去？怎么会有这么多道圣旨传达出去？”燕京城门口，一个推着车子的中年人惊讶道。
“陛下召集天下文武大臣商议大事，军机处已经改称为政务院，天下二十三路改为三十六省，除此之外，陛下与众位文武大臣制定《钦定宪法大纲》，政务院诸部大臣、三十六行省大臣都已经选出来，现在乃是将这些诏告天下！三十六行省，南北各个军区，生产建设兵团各部之中只怕都要收到陛下圣旨！”旁边一个儒生打扮的年轻人道。
“原来如此。”中年人这才了然，点了点头。
“听说今天清晨，燕京城也要张贴皇榜，颁布钦定宪法大纲，我正要进城一看。”儒生道。
“啊！还有这样的事情，那我也要进去看一看了！”中年人道。
足足过了小半个时辰时间，燕京城门口的百姓数量越来越多，此刻燕京城门口的戒严才取消，这些百姓一哄而入，几乎所有的百姓都朝着张贴皇榜的地方而去。
此刻在燕京城以北的一个千亩庄园之中，虽然天气已经放晴，不过庄园中的积雪仍旧没有化掉，一副白茫茫的景象。
在庄园的宅子中，此刻几个高丽人正坐在一起，讨论的也正是这钦定宪法大纲。
“三省六部彻
底没有了！”金灿长长叹息道。
“虽然没有三省六部，但是现在政务院、国会、最高法庭也相当于以前的三省了。”曾经的高丽大臣李瑞也在这庄园中，李瑞道。
“李大人说的不错，现在虽然不再是三省，但是却有政务院、国会、最高法庭三者存在。”王楷喝着热茶，道。
“殿下有所不知，现在的政务院、国会、最高法庭和曾经的三省完全不一样！曾经的三省，中书省负责定旨出命，门下省掌握封驳审议之权，尚书省负责执行，三省六部加起来才相当于现在的政务院！而且三省之间权责常常不明，中书省大臣为宰相，门下省则是副相，三省之间彼此争执之事多有发生！现在仅仅只有一个政务院，只有首相一人，也没有副相，首相之下为各部大臣，政令执行之快只怕要远远胜过曾经的三省六部了！”金灿道。
“金大人，那国会与最高法庭是做什么的？”李瑞道。
“一个制定法制，一个执行法制！曾经的刑部、御史台都已经彻底融入最高法庭之中，而且政务院无法插手，只怕各级官员都要受到法庭制约！至于国会，制定律法，只怕权利也会越来越大，若是国会制定官员升迁之法，天下官员岂不是也要受国会制约？”金灿道。
“这……”李瑞愣在了那里。
“政务院执掌政权，实际上仍旧是权力最大，不过三者互相制衡、彼此约束，都在帝王掌控之中！这钦定宪法大纲规定，国会律法必须要皇帝通过之后才能执行，政务院更是直接在皇帝统领之下，至于最高法庭，皇帝也有特赦之权！这样一来，宣武皇帝的权利要真正超越历朝历代所有皇帝！以前军机处就是乾
纲独断，现在更是如此了！真是好手段！”金灿冷笑道。
“我倒是感觉政务院首相之权远远超过以往宰相！”李瑞沉思了片刻，道。
“这……”金灿呆了许久，猛地点了点头，道：“怎会如此？不错，首相之权确实超过以往！首相控制六部，控制天下三十六省，权位确实超越以往，甚至可以威胁君权！”
“首相一届只有五年，不能连任超过两届，再加上国会、法庭制约，不可能威胁君权。”李瑞则是摇头道。
两人讨论了好长一阵仍旧无法讨论出一个所以然来，当下不再讨论君权、相权之事。
“这钦定宪法大纲虽然只有千余字，不过里面倒是提到了不少东西，百姓财产不得肆意侵犯，百姓有服兵役之义务，百姓有赋税义务，还有律法面前人人平等，谁也不能干涉律法！”金灿又道。
“天下不再是以儒治国，而是以法治国了，也不知这样是好是坏！自汉以来，一直到现在，中原制度第一次发生如此大变！”李瑞道。
“这以法治国和曾经秦国的以法治国也完全不同！秦时之法是以法之暴力鱼肉压榨百姓，而陛下之法却是以法定天下秩序！”金灿道。
此刻在燕京城各处的茶馆、酒楼之中，无数燕京民众都在议论这钦定宪法大纲之事，有人觉得这宪法大纲制定的极好，有人却觉得钦定宪法大纲大逆不道，与儒家治国、以德治国、以情治国之念完全违背！
其实赵谌所颁布的钦定宪法大纲与后世日本明治维新之时《日本帝国宪法》以及清末《钦定宪法大纲》基本相同，在确立现代政治制度的同时又确保君主独裁！
而之所以以大纲命名，主要是因为宪法并不完善