他看到了一个十二三岁的少年被城门守卫胖揍，少年的眼神充满了无助和绝望。崔宾阳的脸色瞬间沉了下来，他走到守卫面前，瞪了他们一眼，严肃地说：“何故如此粗暴对待这少年？”
守卫有些惶恐，回答道：“大人，这少年没有携带足够的通行证件，我们只是在执行职责。”
崔宾阳的脸色由愤怒转为严肃，他深知大乾自太祖皇帝时代以来的法令严苛，但同时也知道法令不可偏废。他端正身体，凝视着守卫，道：“太祖皇帝当年制定此法，诚然有其深意。但法律应当随时代改变，应当能反映人民的真实需要。你觉得这少年应当因为一张纸的缺失，而失去可能改变他和他家人生命的机会吗？”
守卫面色一变，显然被崔宾阳的言辞触动了，但仍然坚定地回答：“大人，您所说虽然对，但身为守卫，我只能遵循命令。若擅自放人进城，不但我会被处罚，连我的家人也会受牵连。”
崔宾阳深吸一口气，心中既理解守卫的处境，也为大乾的守法精神感到欣慰。但他也知道，现在最重要的是解决眼前的问题。
“既然如此，我就当场
写一份路引，用我个人的名义保证这少年的身份和行为。”崔宾阳说着，便命身边的随从递上文房四宝。他亲自挥笔，用行云流水的书法写下一份详尽的路引。
完成后，他盖上了自己的官印，然后递给了守卫。
崔宾阳站在城门口，心中不禁打了个颤。他忽然想起了太祖皇帝时代的一个历史教训，一个看似无辜的农民被允许进入京城，结果却是一名敌国派来的刺客。那场意外让整个京城陷入一片惊恐，众多无辜百姓因井水被毒而受害。
“或许，我做错了？”崔宾阳心中暗想。
随即，他转向身边的随从，道：“你立刻去查那少年的背景，必须做到水落石出，不能有任何纰漏。”
随从马上应命，疾步朝少年刚刚走进的城门方向走去。
与此同时，崔宾阳也召唤了几名亲信过来。
“你们听好了，我要你们暗中跟踪那名少年，看他去了哪里，与谁接触，做了什么。一切都要记得清清楚楚，尤其是他买那本话本后的行动。”
几名亲信点头应是，各自持剑或执弓，深知此事的严重性，纷纷表示会小心行事。
崔宾阳再次审视了一下
自己的决定，他想到，如果因为他的一时心软，而让京城百姓再次遭受不测，那将是何等的罪过。
但另一方面，他又觉得，不能因为过去的一个错误，就让现在和未来的无辜人受到不公的待遂。
“皇上常说，法与仁，需得平衡。或许，这正是我需要去做的。”崔宾阳心里暗想。
就在此时，他的随从气喘吁吁地跑了回来。
“大人，已经查清了那名少年的身世，他确实是一个农家子弟，最近因妹妹病重，才独自走来京城。”
崔宾阳听后，不禁长出了一口气，心中也暗自庆幸自己没有做错决定。
“这件事情，你不可对外透露半点，明白吗？”崔宾阳对随从严肃地说。
随从连忙应是，表示绝对会守口如瓶。
崔宾阳站在城门口，望着少年背着新买的话本远去的背影，心中复杂无比。他暗暗叹了口气，随后转身朝府邸走去。
到达府邸后，崔宾阳没有立即处理其他事务，而是径直走到书房。他打开一卷未完成的奏折，提笔添入了几行字：关于废除路引制度的提案。
“有法不便民，而使民怨者，非好法也。”他这样写道，“所
以，吾建议废除路引制度，并建立更为合理的身份核查制度，以筛查进入京城之人。”
崔宾阳写完这篇奏折后，不禁轻叹了一口气。他知道，这将是一条漫长而充满挑战的道路，但至少，他已经迈出了第一步。
与此同时，在京城的另一角，宁霄正在仔细查看火锅店和书局的账本。
“哈哈，这个月的收入又有所上涨。”宁霄看着眼前的数字，不由得露出了满意的笑容。
他抬头望向窗外，正值午后，阳光透过窗户洒在室内，一切都显得如此明媚。
“等到辣椒长成后，便可以立刻开设第二家火锅店。”宁霄心中规划着，甚至已经开始构思如何在大乾各地，甚至这整个大陆上扩张他的火锅店。
然而，就在这时，一名仆人匆匆进来，送上了一份由崔宾阳亲自写就的奏折。
宁霄接过来一看，顿时觉得眼前一亮。
“哦，废除路引制度？”宁霄轻声读了出来，随后低头沉思。
他觉得这确实是一个值得深思的提案，一方面可以减少百姓的不便，另一方面也能提高城市的管理效率。
“崔宾阳，你这一次可真是给我带来了一个大礼。
”宁霄心中暗想，然后拿起笔，在奏折下方留下了自己的批示。
“批准，速速实施，详细规划待我审阅。”
宁霄坐在富丽堂皇的御书房里，前方是一张金漆镶嵌的大案桌，上面摆着笔砚与各色名贵的文房四宝。御书房内充满了令人心旷神怡的檀香气味，窗子两侧则有金线绣制的绸帐，透