“地主的目的是让佃户饿不死，但是也剩不下。否则时间长了佃户攒了钱买了地，就不租他得田了。”
崇祯笑着点了点头，这不就是压在人民头上三座大山之一的封建大山吗！
想到这，他解释道：“朕说的土地司就是解决这个问题的！”
“各地死走逃亡的人那么多，无人认领的土地全部收回称之为官田，官田有两种，一种只租不卖，一种只卖不租。”
“想租或者想买官田的人，必须是没有田地的农户。卖地的价格是，上田六两银子一亩，中田五两银子一亩，下田三两银子一亩。租地的租金是收成的一成。只要朕的官田有地往外租，那些地主富户的地就别想高价租出去。”
“为了不被罚或者田地不被收回，那些富户要么自己种地，要么低价往外租地，或者把地卖出去。”
方岳贡瞅了瞅其他人，开口说道：“陛下，这些田如果被别有用心之人全部租进买入，又高价往外租，往外卖怎么办？”
“官田每户限购\/限租五亩，卖的时候也只能卖给土地司。多少钱买的，多少钱卖，不能转卖。至于其他的细节，你们都可以补充。”
“想买地手里没钱也没有关系，土地司负责出举，子钱（利息）特别低，低到比租田的租子还要低！”
“土地司涉及到藩王宗室，一般人管不了他们。所以朕会让锦衣卫或者东厂参与进来，这是一个充满挑战性的职位。”