近开荒。
朝廷无偿提供农具耕牛。
每个士兵开垦田地大概在五十亩左右，头三年免赋税，三年之后按照每亩一斗粮缴纳。
士兵中的三成守城，七成留在卫所种地屯粮。
到了洪武末期，士兵屯田交纳上来的粮食，完全能够保证守城士兵的粮草所需，军队的饷银也基本上做到了自给自足。
洪武二十一年，全国军屯缴纳的税粮有五百多万石。
永乐二年，这数字是八百万石。
这些数字，朱高炽了然于心。
但这次他因为要给官员分职田一事，重新让人整理黄册跟鱼鳞册。
就有下面的人悄悄递了奏折上来。
卫所中普通士兵的土地被上层军官侵占。
除了京城附近的卫所，几乎全国各地都有这样的事在发生。
当兵的最底层那些，仅仅是有地可种，仅仅能维持生活。
家里孩子要是多一点，都得上山挖野菜维生。
有些当官的不做人，还要从这些普通的军士身上再敲诈勒索，不上贡钱银粮食的都给穿小鞋。
所以，只要知道内情，并没有人愿意成为军户。
这才是军户不被待见的最根本原因。
朱高炽虽然有想过必然有官大一级压死人的事，但没想到这会就有了苗头。
军里的人都吃不饱饭，那还怎么保家卫国，开疆辟土？